Осуществление контроля и надзора в отдельных секторах потребительского рынка. Ламповая продукция
В ходе проведения государственного контроля в области энергосбережения в 1 полугодии 2015 года Управлением Роспотребнадзора по Республике Марий Эл проведено 10 плановых проверок в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную продажу товаров, на которые распространяются требования о содержании сведений о классе и иной информации об энергетической эффективности.
Нарушения требований законодательства об энергосбережении выявлены при проведении 9 плановых проверок.
Возбуждено 9 дел об административном правонарушении, вынесено 9 постановлений о привлечении к административной ответственности, в т.ч.: 1- по ч. 2 ст. 9.16, 7- по ч.1 ст.14.43, 1- по ст.14.15 КоАП РФ.
Снято с реализации энергосберегающих товаров бытового назначения, не соответствующих требованиям законодательства РФ, в количестве 183 шт. на сумму 6591 рубль. Выдано 9 предписания об устранении выявленных нарушений, которые исполнены в установленные сроки.
В ходе плановой проверки в отношении индивидуального предпринимателя выявлены нарушения требований ст. 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N2300-I «О защите прав потребителей» (далее – Закон), ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и постановления Правительства РФ от 31.12.2009г. № 1222 «О видах и характеристиках товаров, информация о классе энергетической эффективности которых должна содержаться в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на этикетках, и принципах правил определения производителями, импортёрами класса энергетической эффективности товара».
В магазине «Электросила» в розничной продаже находилась ламповая продукция в количестве 6 единиц на сумму 404 рубля без обязательной информации о характеристике энергетической эффективности (о световом потоке ламп и сроке службы) на маркировке товара, на этикетке, на упаковке товара, в технической документации:
- люминесцентные лампы торговой марки «Camelion» мощность 10 Вт, дата изготовления 08.2014 г., производство Китай по цене 78 рублей в количестве 2 ед., закуплены в количестве 10 штук;
- люминесцентные лампы торговой марки «Camelion» мощность 8 Вт, дата изготовления 11.2014 г., производство Китай по цене 62 рубля в количестве 4 ед., закуплены в количестве 10 штук.
Данная ламповая продукция закуплена ИП в 2015 году в ООО «ЭТК Мастер» (г. Йошкар-Ола).
В ходе проведения проверки применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде ареста ламповой продукции в количестве 6 ед. на сумму 404 рубля, которая реализовалась без обязательной информации о характеристике энергетической эффективности. По итогам проверки материалы дела направлены в мировой суд.
За вышеуказанное нарушение мировым судьей вынесено постановление о привлечении к административной ответственности ИП по ч. 2 ст. 9.16 КоАП РФ в виде штрафа на сумму 10 тыс. руб. без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения. Вынесено определение мирового судьи о возврате ламповой продукции ИП и о запрете вводить в гражданский оборот на территории Российской Федерации вышеуказанную энергосберегающую ламповую продукцию.
Выявлены нарушения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» при проведении 7 плановых проверок.
В магазинах: «Стройхозтовары», «Юнисеть», «Вольдемар», «Нью Трейд» (г. Йошкар-Ола), ТПС Медведевского райпо и ТПС Троицко - посадского потребительского общества (Горномарийский район) реализовались лампы накаливания 9 наименований и маркированных знаком обращения ЕАС в количестве 165 ед. на сумму 5474 рубля с нарушением п.1, 4 ст.5 технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» при отсутствии эксплуатационных документов с указанием необходимой информации о товаре и изготовителе: о наименовании и обозначении ламп накаливания; основных параметрах и характеристиках, влияющих на безопасность товара; правилах и условиях безопасного использования товара; наименовании и местонахождении изготовителя, импортера, информацию для связи с ними; месяце и годе изготовления или информацию о месте нанесения и способе определения года изготовления, а именно:
- лампа «Космос» мощность 60W, E27 производство ОАО «Брестский электроламповый завод» Беларусь, дата выработки 11.2014 г., по цене 27 рублей в количестве 20 шт., закуплены в количестве 20 шт.
- лампа «Калашниково» мощность 75W, E27 производитель ООО «ЭлектроСвет» Тверская область, дата выработки 07.2014 г., по цене 15 рублей в количестве 10 шт., закуплены в количестве 100 шт.;
- лампа Б 235-75-4 мощность 75W, E27 производство ООО «Майлуу-Сууйский ЛЗ» Кыргызстан, дата выработки 2014 г., по цене 12 рублей в количестве 10 шт.;
- лампа «Лисма» мощность 60W, E27 производство ГУП «Лисма» г. Саранск, дата выработки 2014 г., по цене 18 рублей в количестве 48 шт.
- лампы накаливания «Калашниково» 75 Вт, Е 27 2-х видов изготовитель ООО «Электросвет» Тверская область, пгт. Калашниково, по цене 13 рублей в количестве 19 шт. и по цене 16 рублей в количестве 16 шт.;
- лампа «GeneralElectric» свеча мощность 40W, E14 производство Беларусь, дата выработки 04.07.2014 г., по цене 22 рубля в количестве 9 шт., закуплены в количестве 20 шт.;
- лампа «GeneralElectric» шар мощность 40W, E14 производство Беларусь, дата выработки 2014 г., по цене 22 рубля в количестве 11 шт., закуплены в количестве 20 шт.;
- лампа «GeneralElectric» мощность 60W, E27 производство Беларусь, дата выработки 2014 г., по цене 20 рублей в количестве 11 шт., закуплены в количестве 50 шт.
- лампа «Космос» мощность 60W, E27 производство Беларусь, дата выработки 2014 г., по цене 21 руб. 50 коп. в количестве 11 шт., закуплены в количестве 50 шт.;
Данная ламповая продукция закуплена в 2015 году у оптовых поставщиков: г. Чебоксары, г. Екатеринбург, г. Москва, г. Йошкар-Ола.
По итогам проверок вынесены 7 постановлений о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в виде штрафов на общую сумму 16000 рублей. Выданы 7 предписаний об устранении нарушений требований технического регламента, которые исполнены в установленные сроки.
При проверке магазина «Марина» в розничной продаже находились лампы накаливания в количестве 22 ед. на сумму 310 рублей при отсутствии информации для потребителей о подтверждении соответствия товара, с нарушением требований ст. 10 Закона, п.12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительствам РФ от 19.01.1998г. № 55, на которые по требованию не представлены товарно-сопроводительные документы, содержащие по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия:
- лампы накаливания 60 Вт Е27 производитель ANHUI SHICHENGLIGHTINGELECTRICCO под контролем ООО «НПО Электро-Сервис» г. Москва, в количестве 8 ед. по цене 16 рублей;
- лампы накаливания Е 230-95-1 Е27 производитель ООО «Свет 21 века» Томский завод светотехники г. Томск, в количестве 14 ед. по цене 13 рублей.
На момент составления протокола об административном правонарушении представлены товарно-сопроводительные документы на лампы, содержащие по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству о техническом регулировании.
По итогам проверки ИП привлечен к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ в виде штрафа на сумму 1000 рублей. Выдано предписание об устранении выявленных нарушений, которое исполнено в установленные сроки.
В адрес оптовых поставщиков, реализующих ламповую продукцию, направлены информационные письма о несоответствии продукции требованиям технического регламента с предложением о принятии исчерпывающих мер по недопущению в реализации товара несоответствующего требованиям законодательства.
Направлена информация в Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области, по Свердловской области, по республике Мордовия, Чувашия и г. Москва для сведения об оптовых поставщиках, у которого закуплена энергосберегающая продукция с нарушением требований законодательства.
Для просвещения приобретателей продукции, информация о несоответствии ламп накаливания требованиям технического регламента доведена до сведения потребителей через СМИ.
Обращений потребителей на нарушение законодательства об энергосбережении при продаже энергосберегающих товаров не зарегистрировано.