Новости города БезФормата.Ru
Йошкар-Ола
Главные новости
 
Задать вопрос?

26 мая - День российского предпринимательства. Повышение качества государственного регулирования в сфере предпринимательства

26 мая - День российского предпринимательства. Повышение качества государственного регулирования в сфере предпринимательства

 

Ежегодно 26 мая отмечается День российского предпринимательства. Предпринимательство является важным элементом развития рыночной экономики, поэтому государством применяются различные меры правового, экономического и политического характера, направленные на создание позитивных условий для развития предпринимательства, учитывающие интересы субъектов экономической деятельности и всех структур государства.

Система государственной поддержки предпринимательства  сложный и многогранный процесс. Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл, являясь федеральным органом исполнительной власти, реализует комплекс мероприятий, направленных на снижение административного давления на бизнес, гарантирующих соблюдение законности и равноправия представителей бизнеса в отношениях с органами власти.

 

Сокращение административной нагрузки на бизнес

 

Снижение административной нагрузки при осуществлении контрольно-надзорной деятельности, повышение результативности и эффективности осуществляемого надзора предусмотрены в рамках реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016 - 2017 годы, утвержденного распоряжением Правительством Российской Федерации от 1 апреля 2016  г. N  559-р. Достижение поставленных целей обеспечивается за счет реализации следующих мер:

1. Обеспечение 3-летнего моратория на проведение плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства.

Федеральнымзакономот26 декабря 2008 года N   294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» введензапретнапроведениев 2016-2018 годах плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства.Указанный мораторий не касается тех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые были подвергнуты административному наказанию за совершение грубого нарушения, дисквалифицированы, лишены лицензии или деятельность которых приостановлена.

Кроме того, в обычном режиме проверяются юридические лица и предприниматели, работающие в области здравоохранения, образования, теплоснабжения, электроэнергетики, энергосбережения, в социальной сфере.

С введением моратория на проверки субъектов малого предпринимательства в Управлении отмечается уменьшение почти в 2 раза количества запланированных проверок на 2016 и 2017 годы.

2. Формирование и ведение единого реестра проверок, предусмотренного статьей 13.3 Федерального закона N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Единый реестр проверок является федеральной государственной информационной системой, расположенной по адресу в сети Интернет: http://proverki.gov.ru .

Цель создания данного информационного ресурса -  обеспечение учета проводимых проверок, а также их результатовпри осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.Информация о проведенных мероприятиях по контролюЕдиного реестра проверок является общедоступной для граждан, общества и бизнеса.

Оператором Единого реестра проверок является Генеральная прокуратура Российской Федерации, которая обеспечивает размещение на указанном сайте информации из Реестра. Непосредственно вводом информации занимаются сами проверяющие органы.

Правила формирования и ведения Единого реестра проверок установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года №415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок».

Информация о проверках, проводимых Управлением Роспотребнадзора по Республике Марий Эл, вносится с 01 июля 2015 года.

3. Применение с 01 января 2017 года риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Риск-ориентированный подход - это метод осуществления контроля, при котором выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю определяется отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя или используемых при осуществлении такой деятельности производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу опасности.

Дифференцированный подход к проведению контрольных мероприятий в зависимости от степени риска причинения хозяйствующими субъектами вреда охраняемым законом ценностям позволяет отказаться от всеобъемлющего контроля всех хозяйствующих субъектов: надзору подлежат только объекты, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям, а отдельные категории объектов с низким уровнем риска освобождаются от планового контроля.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 августа 2016  г. N  806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»с 01 января 2017 года риск-ориентированный надзор применяется при осуществлениифедерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора при осуществлении плановых проверок.

Следствием применения риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности Управления явилось сокращение количества проведенных плановых проверок.

4. Введение запрета требовать при проведении проверки предоставления документов, которые могут быть получены контрольно-надзорными органами от других органов власти в рамках межведомственного информационного взаимодействия. С 2011 года в Управлении действует система межведомственного электронного взаимодействия.

5. Осуществление органами государственного контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований вцелях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований

Статья 8.2. Федерального закона от 26 декабря 2008 года N  294-ФЗ, вступившая в силу с 01 января 2017 года, изменяет базовый подход к осуществлению мероприятий по контролю (надзору) и закрепляет приоритет прекращения нарушения обязательных требований и их последствий над применением мер ответственности для подконтрольных субъектов за допущенные нарушения, что поможет снизить административную нагрузку на бизнес и сконцентрироваться на профилактике правонарушений.

В целях предупреждения нарушения обязательных требований Управлением проводятся следующие мероприятия:

  • на официальном сайте Управления размещен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора);
  • на постоянной основе осуществляется информирование ЮЛ и ИП по вопросам соблюдения обязательных требований посредством проведения семинаров, совещаний, заседаний Общественного совета, проведения разъяснительной работы в средствах массовой информации,
  • в ежеквартальном режиме проводятся публичные обсуждения результатов правоприменительной практики при осуществлении государственного контроля (надзора), с размещением итоговой информации на официальном сайте Управления;
  • выдаются предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Предостережение – новая для большинства видов контроля форма осуществления контрольных мероприятий, которая заключается в предупреждении подконтрольного субъекта об имеющемся или возможном нарушении требований правовых актов. Введение института предостережения предоставило контрольно-надзорным органам право отреагировать на готовящееся или возможное нарушение без проведения внеплановой проверки, а принятие необходимых мер по полученному предостережению, в свою очередь, позволит бизнесу избежать возможного административного наказания.
  • В целях снижения издержек малых и средних предприятий законодательной властью РФ установлены особые условия применения мер административной ответственности в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства: ст. 4.1.1 КоАП РФ установлен порядок замены административного штрафа на предупреждение при условии, что правонарушение выявлено впервые и не нанесло вред здоровью людей, окружающей среде. Управлением данная мера применяется с 03.07.2016 года.

    Также в целях повышения качества и доступности государственных услуг, сокращения административных барьеров и избыточного государственного регулирования Роспотребнадзором в значительной степени оптимизирована разрешительная деятельность.

    С 2010 года отменена выдача санитарно-эпидемиологических заключений на все виды продукции. Более чем в 4 раза сокращен перечень видов продукции, подлежащей государственной регистрации, в 7 раз сократилось количество выдаваемых свидетельств о государственной регистрации продукции, в 2 раза уменьшен перечень документов представляемых для государственной регистрации, более чем в 3 раза сокращены сроки проведения процедур государственной регистрации продукции.

    Прием уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности ведется,в том числе,в электронном виде, что значительно упрощает процедуру подачи уведомлений.

    Каждый получатель государственной услуги может оставить отзыв о качестве полученной услуги на официальном сайте Управления, как в разделе «Государственные услуги\опрос получателя государственной услуги», так и через виджет «Оставьте отзыв».

    Повышение уровня открытости деятельности Управления, организация взаимодействия с бизнес-сообществом

     

    Особое внимание Управление уделяет обеспечению прозрачности своей деятельности по организации, проведению проверок и информированию хозяйствующих субъектов о результатах мероприятий по контролю, о предоставлении государственных услуг.

    Годовые планы проверок размещаются на сайте Управления. В еженедельном режиме на сайте Управления размещается информация о  результатах проверок.

    С апреля 2007 года осуществляет свою работу Общественная приемная Управления, обратиться за консультациями в которую могут не только граждане, но и предприниматели.

    В целях активного взаимодействия Управлением заключены соглашения с Марийским Республиканским отделением Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «Опора Росси», Региональным отделением по Республике Марий Эл МООО «Ассоциация молодых предпринимателей», уполномоченным по защите прав предпринимателей в Республике Марий Эл, главной целью которых является обеспечение прозрачности и информационной открытости деятельности Управления.

    Представители бизнес-сообщества, руководители и представители общественных организаций, уполномоченный по правам предпринимателей входят в состав совещательных органов Управления: Консультативный совет по защите прав потребителей, что обеспечивает публичное обсуждение и принятие общественно значимых решений; Общественный совет,  затрагивающий интересы малого и среднего предпринимательства.

    Дважды в год,в марте и сентябре,Управлением проводится акция «День открытых дверей для предпринимателей», в рамках которой представители предпринимательскогосообщества могут проконсультироваться по актуальным вопросам осуществления контрольно-надзорной деятельности и оказания госуслуг.

    С января 2016 года Роспотребнадзором создан государственный информационный ресурс по защите прав потребителей – ГИС ЗПП (http://zpp.rospotrebnadzor.ru). Основной целью создания данного ресурса является реализация прав потребителей на защиту их прав. Но для бизнес-сообщества он тоже будет полезен. В открытом доступе можно просматривать и знакомиться в разделе «Судебная практика» с решениями судов по различным видам деятельности, вынесенных судами, как по Республике Марий Эл, так и в целом по Российской Федерации. Также размещен перечень выявленной фальсифицированной продукции, не соответствующей обязательным требованиям. Также есть раздел «Виртуальная приемная», в которой размещены ответы на вопросы потребителей, с разъяснением их прав.

    Управление большое внимание уделяет вопросам профилактики коррупции при осуществлении надзора. Для обеспечения действенных мер в борьбе с коррупционными проявлениями представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели и граждане, сталкивающихся с коррупционными проявлениями или владеющих фактами о коррупции среди должностных лиц Управления, могут оставить свои письменные обращения по данному вопросу в почтовом ящике, расположенном в проходной при входе в Управление по адресу: г.  Йошкар-Ола, ул.  Машиностроителей, д.  121, позвонив по «телефону доверия» – 8  (8362)  55-36-76, либо изложить суть проблемы на личном приёме у руководителя Управления ежемесячно в первую и четвёртую среду с 15 до 17 часов.

    В целом,деятельность Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл с представителями предпринимательства строится на уровне конструктивного диалога, с соблюдением требований законодательства РФ, в условиях обеспечения прозрачности своей деятельности, в активном взаимодействии с представителями общественных организаций, бизнес-сообщества при подготовке документов и принятии значимых решений.



    Волжская межрайонная прокуратура держит на контроле состояние законности в сфере предпринимательской деятельности - ПрокуратураВопросы защиты прав субъектов предпринимательской деятельности находятся на особом контроле органов прокуратуры.
    15.06.2017 Прокуратура
    С 1 января 2017 г. введена новая форма распоряжения (приказа) контрольно-надзорных органов о проведении проверки.
    13.06.2017 Газета Край Сернурский
    б итогах работы отдела государственного земельного надзора за май 2017 года - Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзоруВ рамках осуществления контрольно-надзорных мероприятий Управлением Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл в области государственного земельного надзора за май 2017 года было проведено 66 выездн
    09.06.2017 Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
    О внесении изменений в план проведения проверок в отношении ЗАО СПП «Салют»     Приказ 07.06.
    07.06.2017 Роспотребнадзор
    ​21 февраля 2018 года по заявкам главного распорядителя бюджетных средств Министерства социального развития Республики Марий Эл в полном объеме профинансированы следующие социальные выплаты:
    21.02.2018 Министерство финансов
    20 февраля 2018 г. Министерством социального развития Республики Марий Эл в полном объеме за февраль 2018 г.
    21.02.2018 Газета Волжская Правда
    По итогам налоговых поступлений 2017 года Республика Марий Эл занимает 2 место среди субъектов Приволжского федерального округа - УФНС Республики Марий Эл16 февраля 2018 года на коллегии в УФНС России по Республике Марий Эл подвели итоги деятельности налоговых органов за 2017 год,
    20.02.2018 УФНС Республики Марий Эл
    В праздничные дни в Марий Эл изменится график доставки пенсий - Газета Йошкар-ОлаРегиональное Отделение ПФР опубликовало скорректированный график выплат для получателей пенсии от «Службы доставки» в связи с 8 марта.
    20.02.2018 Газета Йошкар-Ола
    ​ 20 февраля 2018 г. Министерством социального развития Республики Марий Эл в полном объеме за февраль 2018 г.
    20.02.2018 Минсоцзащиты
    20 февраля 2018 года по заявке главного распорядителя бюджетных средств Министерства социального развития Республики Марий Эл в полном объеме профинансирована выплата - меры социальной поддержки многодетным семьям.
    20.02.2018 Министерство финансов
    Законопроекты, рассмотренные в ходе пленарных заседаний Государственной Думы ФС РФ.
    19.02.2018 Газета Волжская Правда
    20 февраля 2018 г. в 22:29(мск) поступило сообщение о пожаре по адресу: Новоторъяльский район, ПГТ Новый Торъял, ул.
    21.02.2018 Газета Волжская Правда
    19 февраля 2018 года на Козьмодемьянском тракте Медведевского района на автодороге «Р-173» на 49 км Республики Марий Эл произошло столкновение грузовой Газели, Камаза самосвал и лесовоза МАЗ.
    21.02.2018 Газета Волжская Правда
    Не оставляйте электрические приборы без присмотра! - МЧС20 февраля около 22:30 жители поселка Новый Торъял заметили клубы дыма и языки пламени, исходящие из вентиляционной трубы кафе, расположенного на улице Советская.
    21.02.2018 МЧС
    Суд вынес приговор марийскому депутату за незаконное оформление кредита - Газета Ваш Новый День
    Суд вынес приговор марийскому депутату за незаконное оформление кредита
    52-летний генеральный директор кондитерской фирмы и депутат Госсобрания РМЭ шестого созыва Алексей Степанов признан виновным в незаконном получении кредита.
    Газета Ваш Новый День
    Йошкаролинец перевел 177 тысяч рублей за автомобиль, который он так и не получил - Газета Ваш Новый День
    Йошкаролинец перевел 177 тысяч рублей за автомобиль, который он так и не получил
    Марийские полицейские напоминают: мошенники используют различные способы для получения денег.
    Газета Ваш Новый День
    В Йошкар-Оле воры похитили у пенсионера дорогие ювелирные украшения и две пары носков - Газета Йошкар-Ола
    В Йошкар-Оле воры похитили у пенсионера дорогие ювелирные украшения и две пары носков
    В отдел полиции №3 по Йошкар-Оле обратился пожилой мужчина, у которого воры украли ювелирные изделия на сумму 250 тысяч рублей.
    Газета Йошкар-Ола
    Куда сходить на 23 февраля в Йошкар-Оле? - Газета Ваш Новый ДеньРедакция vnd12.ru подскажет, где в марийской столице провести День защитника Отечества.
    21.02.2018 Газета Ваш Новый День
    «Поволжский треугольник»-2018 - Министерство культурыВ этом году в музее изобразительных искусств уже в пятый раз пройдет арт-проект «Поволжский треугольник 2018», ставший доброй традицией.
    21.02.2018 Министерство культуры
    Классная подборка фильмов для приятного времяпрепровождения! - Газета Ваш Новый ДеньВаша цель — провести время интересно и необычно? Обязательно посмотрится все перечисленные ниже фильмы про очаровательных монстров и чудовищ.
    21.02.2018 Газета Ваш Новый День
    Что происходит на культурном небосклоне Марий Эл? - Газета Ваш Новый День
    Что происходит на культурном небосклоне Марий Эл?
    Фото Павла Старикова. В Марийском крае продолжаются кадровые изменения.
    Газета Ваш Новый День
    Зина? Проходите! - Газета Йошкар-Ола
    Зина? Проходите!
    Все Зинаиды могут побывать на спектакле «Дороги Высоцкого» бесплатно.   В год 80-летия Владимира Высоцкого есть еще одна дата: 45 лет первому исполнению одной из самых смешных и любимых песен барда «Диалог у телевизора».
    Газета Йошкар-Ола
    «Черная акварель войны» ждет йошкаролинцев - Газета Ваш Новый День
    «Черная акварель войны» ждет йошкаролинцев
    Сегодня в 15:00 в Общественно-политическом центре РМЭ состоится открытие выставки «Черная акварель войны».
    Газета Ваш Новый День
    Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон от 05.02.
    21.02.2018 Газета Волжская Правда
    15 февраля 2018 г. в спортивном зале ГБОУ Республики Марий Эл «Школа № 1 г.Йошкар-Олы» состоялись открытые соревнования по бадминтону.
    21.02.2018 Газета Волжская Правда
    JPG Файл - МВД Республики Марий ЭлЗа 20 февраля 2018 года в Республике Марий Эл было зарегистрировано 2 ДТП с пострадавшими.
    21.02.2018 МВД Республики Марий Эл
    «Моржи» Марий Эл покорили татарский ледяной бассейн - Газета Ваш Новый День
    «Моржи» Марий Эл покорили татарский ледяной бассейн
    Фото Владимира Данилова. С 10 февраля по 11 февраля в Альметьевске состоялся открытый Чемпионат Татарстана по зимнему плаванью и Праздник Нептуна.
    Газета Ваш Новый День
    Анонс газеты “Йошкар-Ола” №15 от 20.02.2018 г. - Газета Йошкар-Ола
    Анонс газеты “Йошкар-Ола” №15 от 20.02.2018 г.
    Волна «разводов» по платежкам за ЖКХ из Питера докатилась до нас. Подозрительные квитанции стали получать йошкаролинцы.
    Газета Йошкар-Ола
    В Марий Эл полицейские выяснили, кто из них самый эрудированный - Газета Йошкар-Ола
    В Марий Эл полицейские выяснили, кто из них самый эрудированный
    В МВД по Республике Марий Эл состоялась интеллектуальная игра «Брейн-ринг», приуроченная к предстоящему юбилею – 300-летию российской полиции – и ко Дню защитника Отечества.
    Газета Йошкар-Ола
    В Марий Эл ожидаются морозы - МЧСПо данным Марийского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды,
    21.02.2018 МЧС
    С 22 по 25 февраля 2018 года будут проходить профилактические мероприятия по выявлению на дорогах нетрезвых водителей.
    21.02.2018 МВД Республики Марий Эл
    Активисты ОНФ в Марий Эл открыли кружок дополнительного образования дл... - ОНФ в Республике Марий ЭлВ рамках проекта Общероссийского народного фронта «Равные возможности – детям» активисты регионального отделения ОНФ в Марий Эл открыли бесплатные кружки дополнительного образования в детском отделении республиканского п
    21.02.2018 ОНФ в Республике Марий Эл
    В Марий Эл назначен новый главный следователь - Газета Ваш Новый ДеньФото пресс-службы СУ СК РФ по РМЭ. В Марийской крае состоялось новое назначение.
    20.02.2018 Газета Ваш Новый День
    В результате принятых мер увеличен размер оплаты труда работников одной из турфирм города - ПрокуратураПрокуратура города Йошкар-Олы по результатам мониторинга состояния законности в трудовой сфере организовала проверку соблюдения требований трудового законодательства в ООО «Крылья-Трэвэл»,
    21.02.2018 Прокуратура