Новости города БезФормата.Ru
Йошкар-Ола
Главные новости
 
Задать вопрос?

26 мая - День российского предпринимательства. Повышение качества государственного регулирования в сфере предпринимательства

26 мая - День российского предпринимательства. Повышение качества государственного регулирования в сфере предпринимательства

 

Ежегодно 26 мая отмечается День российского предпринимательства. Предпринимательство является важным элементом развития рыночной экономики, поэтому государством применяются различные меры правового, экономического и политического характера, направленные на создание позитивных условий для развития предпринимательства, учитывающие интересы субъектов экономической деятельности и всех структур государства.

Система государственной поддержки предпринимательства  сложный и многогранный процесс. Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл, являясь федеральным органом исполнительной власти, реализует комплекс мероприятий, направленных на снижение административного давления на бизнес, гарантирующих соблюдение законности и равноправия представителей бизнеса в отношениях с органами власти.

 

Сокращение административной нагрузки на бизнес

 

Снижение административной нагрузки при осуществлении контрольно-надзорной деятельности, повышение результативности и эффективности осуществляемого надзора предусмотрены в рамках реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016 - 2017 годы, утвержденного распоряжением Правительством Российской Федерации от 1 апреля 2016  г. N  559-р. Достижение поставленных целей обеспечивается за счет реализации следующих мер:

1. Обеспечение 3-летнего моратория на проведение плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства.

Федеральнымзакономот26 декабря 2008 года N   294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» введензапретнапроведениев 2016-2018 годах плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства.Указанный мораторий не касается тех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые были подвергнуты административному наказанию за совершение грубого нарушения, дисквалифицированы, лишены лицензии или деятельность которых приостановлена.

Кроме того, в обычном режиме проверяются юридические лица и предприниматели, работающие в области здравоохранения, образования, теплоснабжения, электроэнергетики, энергосбережения, в социальной сфере.

С введением моратория на проверки субъектов малого предпринимательства в Управлении отмечается уменьшение почти в 2 раза количества запланированных проверок на 2016 и 2017 годы.

2. Формирование и ведение единого реестра проверок, предусмотренного статьей 13.3 Федерального закона N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Единый реестр проверок является федеральной государственной информационной системой, расположенной по адресу в сети Интернет: http://proverki.gov.ru .

Цель создания данного информационного ресурса -  обеспечение учета проводимых проверок, а также их результатовпри осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.Информация о проведенных мероприятиях по контролюЕдиного реестра проверок является общедоступной для граждан, общества и бизнеса.

Оператором Единого реестра проверок является Генеральная прокуратура Российской Федерации, которая обеспечивает размещение на указанном сайте информации из Реестра. Непосредственно вводом информации занимаются сами проверяющие органы.

Правила формирования и ведения Единого реестра проверок установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года №415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок».

Информация о проверках, проводимых Управлением Роспотребнадзора по Республике Марий Эл, вносится с 01 июля 2015 года.

3. Применение с 01 января 2017 года риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Риск-ориентированный подход - это метод осуществления контроля, при котором выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю определяется отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя или используемых при осуществлении такой деятельности производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу опасности.

Дифференцированный подход к проведению контрольных мероприятий в зависимости от степени риска причинения хозяйствующими субъектами вреда охраняемым законом ценностям позволяет отказаться от всеобъемлющего контроля всех хозяйствующих субъектов: надзору подлежат только объекты, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям, а отдельные категории объектов с низким уровнем риска освобождаются от планового контроля.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 августа 2016  г. N  806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»с 01 января 2017 года риск-ориентированный надзор применяется при осуществлениифедерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора при осуществлении плановых проверок.

Следствием применения риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности Управления явилось сокращение количества проведенных плановых проверок.

4. Введение запрета требовать при проведении проверки предоставления документов, которые могут быть получены контрольно-надзорными органами от других органов власти в рамках межведомственного информационного взаимодействия. С 2011 года в Управлении действует система межведомственного электронного взаимодействия.

5. Осуществление органами государственного контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований вцелях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований

Статья 8.2. Федерального закона от 26 декабря 2008 года N  294-ФЗ, вступившая в силу с 01 января 2017 года, изменяет базовый подход к осуществлению мероприятий по контролю (надзору) и закрепляет приоритет прекращения нарушения обязательных требований и их последствий над применением мер ответственности для подконтрольных субъектов за допущенные нарушения, что поможет снизить административную нагрузку на бизнес и сконцентрироваться на профилактике правонарушений.

В целях предупреждения нарушения обязательных требований Управлением проводятся следующие мероприятия:

  • на официальном сайте Управления размещен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора);
  • на постоянной основе осуществляется информирование ЮЛ и ИП по вопросам соблюдения обязательных требований посредством проведения семинаров, совещаний, заседаний Общественного совета, проведения разъяснительной работы в средствах массовой информации,
  • в ежеквартальном режиме проводятся публичные обсуждения результатов правоприменительной практики при осуществлении государственного контроля (надзора), с размещением итоговой информации на официальном сайте Управления;
  • выдаются предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Предостережение – новая для большинства видов контроля форма осуществления контрольных мероприятий, которая заключается в предупреждении подконтрольного субъекта об имеющемся или возможном нарушении требований правовых актов. Введение института предостережения предоставило контрольно-надзорным органам право отреагировать на готовящееся или возможное нарушение без проведения внеплановой проверки, а принятие необходимых мер по полученному предостережению, в свою очередь, позволит бизнесу избежать возможного административного наказания.
  • В целях снижения издержек малых и средних предприятий законодательной властью РФ установлены особые условия применения мер административной ответственности в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства: ст. 4.1.1 КоАП РФ установлен порядок замены административного штрафа на предупреждение при условии, что правонарушение выявлено впервые и не нанесло вред здоровью людей, окружающей среде. Управлением данная мера применяется с 03.07.2016 года.

    Также в целях повышения качества и доступности государственных услуг, сокращения административных барьеров и избыточного государственного регулирования Роспотребнадзором в значительной степени оптимизирована разрешительная деятельность.

    С 2010 года отменена выдача санитарно-эпидемиологических заключений на все виды продукции. Более чем в 4 раза сокращен перечень видов продукции, подлежащей государственной регистрации, в 7 раз сократилось количество выдаваемых свидетельств о государственной регистрации продукции, в 2 раза уменьшен перечень документов представляемых для государственной регистрации, более чем в 3 раза сокращены сроки проведения процедур государственной регистрации продукции.

    Прием уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности ведется,в том числе,в электронном виде, что значительно упрощает процедуру подачи уведомлений.

    Каждый получатель государственной услуги может оставить отзыв о качестве полученной услуги на официальном сайте Управления, как в разделе «Государственные услуги\опрос получателя государственной услуги», так и через виджет «Оставьте отзыв».

    Повышение уровня открытости деятельности Управления, организация взаимодействия с бизнес-сообществом

     

    Особое внимание Управление уделяет обеспечению прозрачности своей деятельности по организации, проведению проверок и информированию хозяйствующих субъектов о результатах мероприятий по контролю, о предоставлении государственных услуг.

    Годовые планы проверок размещаются на сайте Управления. В еженедельном режиме на сайте Управления размещается информация о  результатах проверок.

    С апреля 2007 года осуществляет свою работу Общественная приемная Управления, обратиться за консультациями в которую могут не только граждане, но и предприниматели.

    В целях активного взаимодействия Управлением заключены соглашения с Марийским Республиканским отделением Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «Опора Росси», Региональным отделением по Республике Марий Эл МООО «Ассоциация молодых предпринимателей», уполномоченным по защите прав предпринимателей в Республике Марий Эл, главной целью которых является обеспечение прозрачности и информационной открытости деятельности Управления.

    Представители бизнес-сообщества, руководители и представители общественных организаций, уполномоченный по правам предпринимателей входят в состав совещательных органов Управления: Консультативный совет по защите прав потребителей, что обеспечивает публичное обсуждение и принятие общественно значимых решений; Общественный совет,  затрагивающий интересы малого и среднего предпринимательства.

    Дважды в год,в марте и сентябре,Управлением проводится акция «День открытых дверей для предпринимателей», в рамках которой представители предпринимательскогосообщества могут проконсультироваться по актуальным вопросам осуществления контрольно-надзорной деятельности и оказания госуслуг.

    С января 2016 года Роспотребнадзором создан государственный информационный ресурс по защите прав потребителей – ГИС ЗПП (http://zpp.rospotrebnadzor.ru). Основной целью создания данного ресурса является реализация прав потребителей на защиту их прав. Но для бизнес-сообщества он тоже будет полезен. В открытом доступе можно просматривать и знакомиться в разделе «Судебная практика» с решениями судов по различным видам деятельности, вынесенных судами, как по Республике Марий Эл, так и в целом по Российской Федерации. Также размещен перечень выявленной фальсифицированной продукции, не соответствующей обязательным требованиям. Также есть раздел «Виртуальная приемная», в которой размещены ответы на вопросы потребителей, с разъяснением их прав.

    Управление большое внимание уделяет вопросам профилактики коррупции при осуществлении надзора. Для обеспечения действенных мер в борьбе с коррупционными проявлениями представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели и граждане, сталкивающихся с коррупционными проявлениями или владеющих фактами о коррупции среди должностных лиц Управления, могут оставить свои письменные обращения по данному вопросу в почтовом ящике, расположенном в проходной при входе в Управление по адресу: г.  Йошкар-Ола, ул.  Машиностроителей, д.  121, позвонив по «телефону доверия» – 8  (8362)  55-36-76, либо изложить суть проблемы на личном приёме у руководителя Управления ежемесячно в первую и четвёртую среду с 15 до 17 часов.

    В целом,деятельность Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл с представителями предпринимательства строится на уровне конструктивного диалога, с соблюдением требований законодательства РФ, в условиях обеспечения прозрачности своей деятельности, в активном взаимодействии с представителями общественных организаций, бизнес-сообщества при подготовке документов и принятии значимых решений.



    Волжская межрайонная прокуратура держит на контроле состояние законности в сфере предпринимательской деятельности - ПрокуратураВопросы защиты прав субъектов предпринимательской деятельности находятся на особом контроле органов прокуратуры.
    15.06.2017 Прокуратура
    С 1 января 2017 г. введена новая форма распоряжения (приказа) контрольно-надзорных органов о проведении проверки.
    13.06.2017 Газета Край Сернурский
    б итогах работы отдела государственного земельного надзора за май 2017 года - Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзоруВ рамках осуществления контрольно-надзорных мероприятий Управлением Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл в области государственного земельного надзора за май 2017 года было проведено 66 выездн
    09.06.2017 Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
    О внесении изменений в план проведения проверок в отношении ЗАО СПП «Салют»     Приказ 07.06.
    07.06.2017 Роспотребнадзор
    В Моркинском районе на прошлой неделе состоялось очередное заседание межведомственной комиссии по вопросам укрепления оплаты труда и уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию,
    20.10.2017 Служба занятости населения
    Комитетом ветеринарии Республики Марий Эл планируется в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 2 марта 2017 г.
    19.10.2017 Газета Волжская Правда
    Для расчета НДПИ при добыче нефти ФНС России сообщает значение коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть (Кц), за сентябрь 2017 года.
    18.10.2017 УФНС Республики Марий Эл
    В Марий Эл собрали почти 3 млрд. дополнительных налогов в сравнении с прошлым годом - Газета Ваш Новый ДеньМинфин Марий Эл представил отчет об исполнении республиканского бюджета на 1 октября.
    18.10.2017 Газета Ваш Новый День
    ДОХОДЫ        Доходы консолидированного бюджета республики с учетом безвозмездных поступлений на 01.10.2017 исполнены в сумме 23 282,4 млн.
    18.10.2017 Министерство финансов
    Результаты надзора за оборотом алкогольной продукции за 9 месяцев 2017 года   Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл регулярно осуществляет надзор за оборотом алкогольной продукции на потребительском ры
    16.10.2017 Роспотребнадзор
    11 октября в администрации МО «Советский муниципальный район» состоялось расширенное   заседание комиссии по погашению недоимки по налогам и сборам в бюджеты всех уровней,
    16.10.2017 Администрация Советского района
    Стоимость минимального набора продуктов питания в сентябре оказалась рекордно низкой - Marimedia.RuСтоимость минимального набора продуктов питания в сентябре по России составила 3729,1 рубля, рост по сравнению с началом года составил лишь 1,1%.
    16.10.2017 Marimedia.Ru
    Волжский городской суд рассмотрел уголовное дело в отношении 20-летнего жителя г.Волжска Валерия Т. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ (разбой,
    22.10.2017 Газета Волжская Правда
    Житель Йошкар-Олы «пропил» чужой гараж - Marimedia.RuВ одном из дворов по проспекту Гагарина в Йошкар-Оле похитили металлический гараж.
    22.10.2017 Marimedia.Ru
    21 октября 2017г. в 14:00(мск) поступило сообщение о пожаре по адресу: г. Йошкар-Ола, ул.
    22.10.2017 Газета Волжская Правда
    В Марий Эл похититель ограбил 94-летнюю пенсионерку - Газета Йошкар-Ола
    В Марий Эл похититель ограбил 94-летнюю пенсионерку
    В Волжске злоумышленник не постыдился преклонного возраста своей жертвы и буквально из рук вырвал у нее внушительную сумму денег.
    Газета Йошкар-Ола
    В Звениговский районе (Марий Эл) в результате пожара поврежден жилой дом, есть пострадавшие
    В 00.10 (мск) 22 октября 2017 года в ОДС ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Республике Марий Эл» поступило сообщение о пожаре в частном жилом доме по адресу: Звениговский район, д. Иванбеляк.
    Газета Волжская Правда
    Пожар в Медведевском районе (Марий Эл) в СНТ «Лесная сказка»
    21 октября 2017г. в 19:39 (мск) поступило сообщение о пожаре по адресу: Медведевский район, СНТ «Лесная сказка».
    Газета Волжская Правда
    Выставка проводится в преддверии Дня сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации.
    22.10.2017 Газета Волжская Правда
    В этом году Национальная библиотека имени С. Г. Чавайна отмечает 140 лет со дня основания (1877 г.).
    22.10.2017 Газета Волжская Правда
    На пожаре в Йошкар-Оле спасен мужчина - МЧС19 октября в Йошкар-Оле произошел пожар в нежилом одноэтажном деревянном доме, расположенном в переулке Первомайский.
    20.10.2017 МЧС
    «Любовь» в Марийском национальном театре: стоит ли слушать голос сердца - Газета Ваш Новый День
    «Любовь» в Марийском национальном театре: стоит ли слушать голос сердца
    Фото Марийского национального театра драмы им. Шкетана. Йошкар-олинские пасмурные дни навевают грусть.
    Газета Ваш Новый День
    В Национальной библиотеке имени С.Г. Чавайна завершается реализация проекта «Наследники русских героев»
    На протяжении нескольких месяцев в Национальной библиотеке имени С.Г. Чавайна проходили мероприятия в рамках проекта «Наследники русских героев».
    Газета Волжская Правда
    Международный фестиваль-конкурс русской культуры пройдет в Марий Эл с 27 ноября по 30 ноября
    С целью сохранения и развития в современных условиях культурного и духовного наследия русского и славянского народов Республиканский центр русской культуры проводит Международный фестиваль-конкурс русской культуры «Корня
    Газета Волжская Правда
    В спасательном ведомстве отметили 80-летний юбилей пожарно-прикладного спорта - МЧСППС - служебно-прикладной вид спорта, заключающийся в выполнении комплексов разнообразных приёмов, применяемых в практике тушения пожаров.
    21.10.2017 МЧС
    JPG Файл - МВД Республики Марий ЭлЗа 20 октября 2017 года в Республике Марий Эл было зарегистрировано одно ДТП с пострадавшими.
    21.10.2017 МВД Республики Марий Эл
    JPG Файл - МВД Республики Марий ЭлВ РЭО ГИБДД МО МВД России «Сепнурский» проведена рабочая встреча с руководителями автошкол Советского, Сернурского, Мари-Турекского, Новоторъяльского, Куженерского районов.
    22.10.2017 МВД Республики Марий Эл
    Житель Марий Эл показал качественный уровень подготовки на WorldSkills 2017 в Абу-Даби
    Национальная сборная России заняла первое место в общекомандном зачете чемпионата мира по профессиональному мастерству WorldSkills Abu Dhabi 2017.
    Газета Волжская Правда
    Регбисты из Марий Эл стали лучшими в Поволжье - Газета Ваш Новый День
    Регбисты из Марий Эл стали лучшими в Поволжье
    Команда «Красный город» стала чемпионом первенства Федеральной регбийной лиги в дивизионе Поволжье и серебряным призером финала.
    Газета Ваш Новый День
    Сотрудники Госавтоинспекции Марий Эл встретились с руководителями автошкол
    В РЭО ГИБДД МО МВД России «Сепнурский» проведена рабочая встреча с руководителями автошкол Советского, Сернурского, Мари-Турекского, Новоторъяльского, Куженерского районов.
    Газета Волжская Правда
    Фото с сайта pixabay.com. - Марийская правдаОна стала обладателем диплома за 3-е место Детская республиканская клиническая больница Марий Эл стала обладателем диплома IV Всероссийского конкурса реализованных проектов в области энергосбережения и повышения энерг
    22.10.2017 Марийская правда
    В ПГТУ состоялся День открытых дверей - ПГТУ22 октября во вселенной Волгатеха побывали школьники из Йошкар-Олы, районов республики и соседних регионов.
    22.10.2017 ПГТУ
    На пожаре в Йошкар-Оле спасен мужчина - МЧС19 октября в Йошкар-Оле произошел пожар в нежилом одноэтажном деревянном доме, расположенном в переулке Первомайский.
    20.10.2017 МЧС
    «В работе мне нравится всё!» - МЧСПродолжаем рассказывать про лауреатов республиканского этапа фестиваля МЧС России «Созвездие мужества – 2017».
    22.10.2017 МЧС
    JPG Файл - МВД Республики Марий ЭлВ рамках проводимой в республике профилактической операции «Пешеход» сотрудники ОГИБДД МО МВД России «Козьмодемьянский» проводят беседы на родительских собраниях.
    22.10.2017 МВД Республики Марий Эл