Новости города БезФормата.Ru
Йошкар-Ола
Главные новости
 
Задать вопрос?

26 мая - День российского предпринимательства. Повышение качества государственного регулирования в сфере предпринимательства

26 мая - День российского предпринимательства. Повышение качества государственного регулирования в сфере предпринимательства

 

Ежегодно 26 мая отмечается День российского предпринимательства. Предпринимательство является важным элементом развития рыночной экономики, поэтому государством применяются различные меры правового, экономического и политического характера, направленные на создание позитивных условий для развития предпринимательства, учитывающие интересы субъектов экономической деятельности и всех структур государства.

Система государственной поддержки предпринимательства  сложный и многогранный процесс. Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл, являясь федеральным органом исполнительной власти, реализует комплекс мероприятий, направленных на снижение административного давления на бизнес, гарантирующих соблюдение законности и равноправия представителей бизнеса в отношениях с органами власти.

 

Сокращение административной нагрузки на бизнес

 

Снижение административной нагрузки при осуществлении контрольно-надзорной деятельности, повышение результативности и эффективности осуществляемого надзора предусмотрены в рамках реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016 - 2017 годы, утвержденного распоряжением Правительством Российской Федерации от 1 апреля 2016  г. N  559-р. Достижение поставленных целей обеспечивается за счет реализации следующих мер:

1. Обеспечение 3-летнего моратория на проведение плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства.

Федеральнымзакономот26 декабря 2008 года N   294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» введензапретнапроведениев 2016-2018 годах плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства.Указанный мораторий не касается тех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые были подвергнуты административному наказанию за совершение грубого нарушения, дисквалифицированы, лишены лицензии или деятельность которых приостановлена.

Кроме того, в обычном режиме проверяются юридические лица и предприниматели, работающие в области здравоохранения, образования, теплоснабжения, электроэнергетики, энергосбережения, в социальной сфере.

С введением моратория на проверки субъектов малого предпринимательства в Управлении отмечается уменьшение почти в 2 раза количества запланированных проверок на 2016 и 2017 годы.

2. Формирование и ведение единого реестра проверок, предусмотренного статьей 13.3 Федерального закона N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Единый реестр проверок является федеральной государственной информационной системой, расположенной по адресу в сети Интернет: http://proverki.gov.ru .

Цель создания данного информационного ресурса -  обеспечение учета проводимых проверок, а также их результатовпри осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.Информация о проведенных мероприятиях по контролюЕдиного реестра проверок является общедоступной для граждан, общества и бизнеса.

Оператором Единого реестра проверок является Генеральная прокуратура Российской Федерации, которая обеспечивает размещение на указанном сайте информации из Реестра. Непосредственно вводом информации занимаются сами проверяющие органы.

Правила формирования и ведения Единого реестра проверок установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года №415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок».

Информация о проверках, проводимых Управлением Роспотребнадзора по Республике Марий Эл, вносится с 01 июля 2015 года.

3. Применение с 01 января 2017 года риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Риск-ориентированный подход - это метод осуществления контроля, при котором выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю определяется отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя или используемых при осуществлении такой деятельности производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу опасности.

Дифференцированный подход к проведению контрольных мероприятий в зависимости от степени риска причинения хозяйствующими субъектами вреда охраняемым законом ценностям позволяет отказаться от всеобъемлющего контроля всех хозяйствующих субъектов: надзору подлежат только объекты, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям, а отдельные категории объектов с низким уровнем риска освобождаются от планового контроля.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 августа 2016  г. N  806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»с 01 января 2017 года риск-ориентированный надзор применяется при осуществлениифедерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора при осуществлении плановых проверок.

Следствием применения риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности Управления явилось сокращение количества проведенных плановых проверок.

4. Введение запрета требовать при проведении проверки предоставления документов, которые могут быть получены контрольно-надзорными органами от других органов власти в рамках межведомственного информационного взаимодействия. С 2011 года в Управлении действует система межведомственного электронного взаимодействия.

5. Осуществление органами государственного контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований вцелях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований

Статья 8.2. Федерального закона от 26 декабря 2008 года N  294-ФЗ, вступившая в силу с 01 января 2017 года, изменяет базовый подход к осуществлению мероприятий по контролю (надзору) и закрепляет приоритет прекращения нарушения обязательных требований и их последствий над применением мер ответственности для подконтрольных субъектов за допущенные нарушения, что поможет снизить административную нагрузку на бизнес и сконцентрироваться на профилактике правонарушений.

В целях предупреждения нарушения обязательных требований Управлением проводятся следующие мероприятия:

  • на официальном сайте Управления размещен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора);
  • на постоянной основе осуществляется информирование ЮЛ и ИП по вопросам соблюдения обязательных требований посредством проведения семинаров, совещаний, заседаний Общественного совета, проведения разъяснительной работы в средствах массовой информации,
  • в ежеквартальном режиме проводятся публичные обсуждения результатов правоприменительной практики при осуществлении государственного контроля (надзора), с размещением итоговой информации на официальном сайте Управления;
  • выдаются предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Предостережение – новая для большинства видов контроля форма осуществления контрольных мероприятий, которая заключается в предупреждении подконтрольного субъекта об имеющемся или возможном нарушении требований правовых актов. Введение института предостережения предоставило контрольно-надзорным органам право отреагировать на готовящееся или возможное нарушение без проведения внеплановой проверки, а принятие необходимых мер по полученному предостережению, в свою очередь, позволит бизнесу избежать возможного административного наказания.
  • В целях снижения издержек малых и средних предприятий законодательной властью РФ установлены особые условия применения мер административной ответственности в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства: ст. 4.1.1 КоАП РФ установлен порядок замены административного штрафа на предупреждение при условии, что правонарушение выявлено впервые и не нанесло вред здоровью людей, окружающей среде. Управлением данная мера применяется с 03.07.2016 года.

    Также в целях повышения качества и доступности государственных услуг, сокращения административных барьеров и избыточного государственного регулирования Роспотребнадзором в значительной степени оптимизирована разрешительная деятельность.

    С 2010 года отменена выдача санитарно-эпидемиологических заключений на все виды продукции. Более чем в 4 раза сокращен перечень видов продукции, подлежащей государственной регистрации, в 7 раз сократилось количество выдаваемых свидетельств о государственной регистрации продукции, в 2 раза уменьшен перечень документов представляемых для государственной регистрации, более чем в 3 раза сокращены сроки проведения процедур государственной регистрации продукции.

    Прием уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности ведется,в том числе,в электронном виде, что значительно упрощает процедуру подачи уведомлений.

    Каждый получатель государственной услуги может оставить отзыв о качестве полученной услуги на официальном сайте Управления, как в разделе «Государственные услуги\опрос получателя государственной услуги», так и через виджет «Оставьте отзыв».

    Повышение уровня открытости деятельности Управления, организация взаимодействия с бизнес-сообществом

     

    Особое внимание Управление уделяет обеспечению прозрачности своей деятельности по организации, проведению проверок и информированию хозяйствующих субъектов о результатах мероприятий по контролю, о предоставлении государственных услуг.

    Годовые планы проверок размещаются на сайте Управления. В еженедельном режиме на сайте Управления размещается информация о  результатах проверок.

    С апреля 2007 года осуществляет свою работу Общественная приемная Управления, обратиться за консультациями в которую могут не только граждане, но и предприниматели.

    В целях активного взаимодействия Управлением заключены соглашения с Марийским Республиканским отделением Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «Опора Росси», Региональным отделением по Республике Марий Эл МООО «Ассоциация молодых предпринимателей», уполномоченным по защите прав предпринимателей в Республике Марий Эл, главной целью которых является обеспечение прозрачности и информационной открытости деятельности Управления.

    Представители бизнес-сообщества, руководители и представители общественных организаций, уполномоченный по правам предпринимателей входят в состав совещательных органов Управления: Консультативный совет по защите прав потребителей, что обеспечивает публичное обсуждение и принятие общественно значимых решений; Общественный совет,  затрагивающий интересы малого и среднего предпринимательства.

    Дважды в год,в марте и сентябре,Управлением проводится акция «День открытых дверей для предпринимателей», в рамках которой представители предпринимательскогосообщества могут проконсультироваться по актуальным вопросам осуществления контрольно-надзорной деятельности и оказания госуслуг.

    С января 2016 года Роспотребнадзором создан государственный информационный ресурс по защите прав потребителей – ГИС ЗПП (http://zpp.rospotrebnadzor.ru). Основной целью создания данного ресурса является реализация прав потребителей на защиту их прав. Но для бизнес-сообщества он тоже будет полезен. В открытом доступе можно просматривать и знакомиться в разделе «Судебная практика» с решениями судов по различным видам деятельности, вынесенных судами, как по Республике Марий Эл, так и в целом по Российской Федерации. Также размещен перечень выявленной фальсифицированной продукции, не соответствующей обязательным требованиям. Также есть раздел «Виртуальная приемная», в которой размещены ответы на вопросы потребителей, с разъяснением их прав.

    Управление большое внимание уделяет вопросам профилактики коррупции при осуществлении надзора. Для обеспечения действенных мер в борьбе с коррупционными проявлениями представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели и граждане, сталкивающихся с коррупционными проявлениями или владеющих фактами о коррупции среди должностных лиц Управления, могут оставить свои письменные обращения по данному вопросу в почтовом ящике, расположенном в проходной при входе в Управление по адресу: г.  Йошкар-Ола, ул.  Машиностроителей, д.  121, позвонив по «телефону доверия» – 8  (8362)  55-36-76, либо изложить суть проблемы на личном приёме у руководителя Управления ежемесячно в первую и четвёртую среду с 15 до 17 часов.

    В целом,деятельность Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл с представителями предпринимательства строится на уровне конструктивного диалога, с соблюдением требований законодательства РФ, в условиях обеспечения прозрачности своей деятельности, в активном взаимодействии с представителями общественных организаций, бизнес-сообщества при подготовке документов и принятии значимых решений.



    Волжская межрайонная прокуратура держит на контроле состояние законности в сфере предпринимательской деятельности - ПрокуратураВопросы защиты прав субъектов предпринимательской деятельности находятся на особом контроле органов прокуратуры.
    15.06.2017 Прокуратура
    С 1 января 2017 г. введена новая форма распоряжения (приказа) контрольно-надзорных органов о проведении проверки.
    13.06.2017 Газета Край Сернурский
    б итогах работы отдела государственного земельного надзора за май 2017 года - Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзоруВ рамках осуществления контрольно-надзорных мероприятий Управлением Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл в области государственного земельного надзора за май 2017 года было проведено 66 выездн
    09.06.2017 Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
    О внесении изменений в план проведения проверок в отношении ЗАО СПП «Салют»     Приказ 07.06.
    07.06.2017 Роспотребнадзор
    Установлено, что начальник Инспекции утвердил три пакета документации о проведении электронных аукционов на оказание услуг охраны, поставку нефтепродуктов, поставку бумаги на сумму более 500 тыс.
    22.08.2017 Газета Волжская Правда
    У таксистов может появиться новый вид страховки - Marimedia.RuНациональный союз страховщиков предложил включить такси в систему страхования ответственности перевозчика, сообщила «Известиям» вице-президент организации Светлана Гусар.
    22.08.2017 Marimedia.Ru
    фото - Marimedia.RuОдин из ключевых показателей деятельности любого банка — рентабельность капитала, отражающая эффективность использования банковских средств и, таким образом, качество работы том-менеджмента.
    22.08.2017 Marimedia.Ru
    В Марий Эл открывается межрегиональный инвестиционный форум «Время возможностей» - Marimedia.RuОсновная тема форума «Время возможностей» — развитие экономики регионов и отдельных отраслей, подготовка квалифицированных кадров, улучшение инвестиционного и предпринимательского климата, развитие инфраструктуры.
    22.08.2017 Marimedia.Ru
    16 августа  в администрации МО «Советский муниципальный район» состоялось очередное  заседание комиссии по погашению недоимки по налогам и сборам в бюджеты всех уровней,
    22.08.2017 Администрация Советского района
    Более 3 млрд рублей поступило в бюджет в счет погашения задолженности в результате совместной работы налоговых органов и органов прокуратуры с начала 2017 года.
    21.08.2017 УФНС Республики Марий Эл
    В Марий Эл увеличились темпы роста экономических показателей и уровня жизни - Газета Ваш Новый ДеньВрио главы Марий Эл Александр Евстифеев провёл заседание Правительства, одним из вопросов которого стали итоги социально-экономического развития и исполнение бюджета республики за первое полугодие 2017 года.
    21.08.2017 Газета Ваш Новый День
    Осуществление контроля и надзора в отдельных секторах потребительского рынка.
    21.08.2017 Роспотребнадзор
    Как сообщило 21 августа РАПСИ (Российское агентство правовой и судебной информации), Мосгорсуд в апелляции признал законным проведение обысков у родственников заочно арестованного Николая Криваша,
    22.08.2017 Газета Волжская Правда
    JPG Файл - МВД Республики Марий Эл19 и 20 августа на территории Республики Марий Эл было зарегистрировано семь ДТП, в которых 11 человек получили травмы.
    21.08.2017 МВД Республики Марий Эл
    В лесу Килемарского района Марий Эл заблудился ягодник - Газета Ваш Новый День21 августа в лесном массиве Килемарского района в окрестностях деревни Озерный потерялся 43-летний житель поселка Руэм.
    22.08.2017 Газета Ваш Новый День
    В Йошкар-Оле на стройке произошла трагедия - Газета Ваш Новый День
    В Йошкар-Оле на стройке произошла трагедия
    21 августа на одной из строек в столице Марий Эл произошла трагедия. По данному факту проводится доследственная проверка, сообщает пресс-служба СУ СК РФ по Марий Эл.
    Газета Ваш Новый День
    В Марий Эл опрокинулись в кювет две машины, есть погибший - Газета Йошкар-Ола
    В Марий Эл опрокинулись в кювет две машины, есть погибший
    21 августа около трех часов утра в Медведевском районе на 16 км автодороги Йошкар-Ола – Уржум водитель ВАЗ-2123, по предварительным данным, не выбрал безопасную скорость движения и не справился с управлением.
    Газета Йошкар-Ола
    Полицейские Марий Эл предупреждают об увеличении случаев грабежей - Газета Ваш Новый День
    Полицейские Марий Эл предупреждают об увеличении случаев грабежей
    21 августа днем в полицию поступило два сообщения о грабежах. В обоих  случаях потерпевшими оказались пенсионеры.
    Газета Ваш Новый День
    В республике формируется марийская электронная библиотека - Газета Ваш Новый ДеньФото Павла Старикова. Республиканский центр марийской культуры совместно с МарНИИЯЛИ им.
    22.08.2017 Газета Ваш Новый День
    После посещения Йошкар-Олы японский ученый хочет изучать марийский язык - Газета Ваш Новый ДеньФото Национальной библиотеки им. С.Г. Чавайна. Японский ученый посетил Йошкар-Олу и Национальную библиотеку им.
    22.08.2017 Газета Ваш Новый День
    План работы ГБУ РМЭ «Дворец молодежи» на сентябрь 2017 г.   Дата проведения Название мероприятия, аудитория Время, место проведения Ответственный за проведение мероприятия 5, 7, 12, 14, 19, 21,
    22.08.2017 Дворец молодежи
    «Ночь кино» в Марий Эл пройдет на 24 площадках - Газета Ваш Новый День
    «Ночь кино» в Марий Эл пройдет на 24 площадках
    27 августа в Марий Эл состоится Всероссийская акция «Ночь кино», в рамках которой состоятся показы лучших российских фильмов на 24 площадках  во всех городах и райцентрах.
    Газета Ваш Новый День
    До конца года выпустят 5 серий мультфильмов для детей на марийском языке - Газета Ваш Новый День
    До конца года выпустят 5 серий мультфильмов для детей на марийском языке
    Республиканский центр марийской культуры до конца 2017 года планирует выпустить еще 5 учебных мультипликационных фильмов «Марла ойлаш тунемына» для детей дошкольного и младшего школьного возраста.
    Газета Ваш Новый День
    Мистическая Йошкар-Ола, или где в столице Марий Эл встретить призрака - Газета Ваш Новый День
    Мистическая Йошкар-Ола, или где в столице Марий Эл встретить призрака
    Фото Павла Старикова. Каждый месяц в кинотеатрах жители и гости Йошкар-Олы могут посмотреть фильмы ужасов, в том числе и о призраках.
    Газета Ваш Новый День
    На прошлой неделе на стадионе “Олимп” в поселке Медведево был проведен блиц-турнир по футболу, посвященный памяти милиционера Медведевского ОВД В.И.
    21.08.2017 Газета Волжская Правда
    Сотрудники МЧС стали призерами соревнований по функциональному многоборью - МЧСКомандный забег с испытаниями «Стань чемпионом» прошел в минувшие выходные в лагере «Сосновая роща» (Медведевский район) в рамках фестиваля фитнеса FitnessOpenAir'2017.
    22.08.2017 МЧС
    В Йошкар-Оле подведены итоги турнира по футболу среди детских дворовых команд на первенство 9-го микрорайона - I-ola.RuНа спортивной площадке средней школы №19 в минувшую субботу состоялся турнир по мини-футболу среди детских дворовых команд на первенство 9-го микрорайона г.Йошкар-Олы, организованный управлением по физической культуре,
    22.08.2017 I-ola.Ru
    Команда Марий Эл стала второй на Чемпионате России по спорту слепых - Газета Ваш Новый День
    Команда Марий Эл стала второй на Чемпионате России по спорту слепых
    С 15 по 19 августа в Марий Эл на базе ДОЛ «Сосновая роща» состоялся Чемпионат России по спортивному туризму на пешеходных дистанциях по спорту слепых.
    Газета Ваш Новый День
    В столице Марий Эл подведены итоги первенства 9 микрорайона по дворовому футболу - Газета Ваш Новый День
    В столице Марий Эл подведены итоги первенства 9 микрорайона по дворовому футболу
    Фото пресс-службы администрации Йошкар-Олы. 19 августа на стадионе школы №19 состоялся турнир по мини-футболу среди детских дворовых команд на первенство 9-го микрорайона марийской столицы.
    Газета Ваш Новый День
    В Марий Эл состоялся футбольный турнир среди сотрудников полиции - Газета Ваш Новый День
    В Марий Эл состоялся футбольный турнир среди сотрудников полиции
    Фото пресс-службы МВД по РМЭ. 18 августа в Медведево на стадионе «Олимп» состоялся блиц-турнир по футболу на первенство МВД по Марий Эл, посвященный памяти младшего сержанта милиции Валерия Исупова,
    Газета Ваш Новый День
    Поздравление руководителя Республики Марий Эл А.А.Евстифеева по случаю Дня государственного флага РФ, 22 августа 2017 г. - Газета Йошкар-ОлаДорогие жители Республики Марий Эл! Поздравляю вас с праздником – Днем Государственного флага Российской Федерации.
    22.08.2017 Газета Йошкар-Ола
    В Йошкар-Оле на стройке произошла трагедия - Газета Ваш Новый День21 августа на одной из строек в столице Марий Эл произошла трагедия. По данному факту проводится доследственная проверка, сообщает пресс-служба СУ СК РФ по Марий Эл.
    22.08.2017 Газета Ваш Новый День
    В г. Йошкар-Оле и Советском районе наркополицейские задержали двоих молодых людей подозреваемых в незаконном хранении наркотических средств.
    22.08.2017 МВД Республики Марий Эл
    JPG Файл - МВД Республики Марий ЭлСегодня 22 августа заместитель начальника полиции МВД по Республике Марий Эл полковник полиции Владимир Хренков представил личному составу отдела полиции №4 (по Волжскому муниципальному району) нового руководителя – майо
    22.08.2017 МВД Республики Марий Эл
    В Марий Эл открывается межрегиональный инвестиционный форум «Время возможностей» - Marimedia.RuОсновная тема форума «Время возможностей» — развитие экономики регионов и отдельных отраслей, подготовка квалифицированных кадров, улучшение инвестиционного и предпринимательского климата, развитие инфраструктуры.
    22.08.2017 Marimedia.Ru