Ассоциация выразила в Прокуратуре республики позицию органов местного самоуправления при реализации полномочий в лесной отрасли

       5 мая 2016 года в Прокуратуре  Республики Марий Эл состоялось совещание руководителей правоохранительных органов республики. Тема совещания «Состояние законности и эффективность межведомственного взаимодействия при организации противодействия преступлениям в сфере лесопользования». От Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Марий Эл» в работе совещания принял участие Председатель Ассоциации, Глава муниципального образования «Килемарский муниципальный район» – Н.В.Сорокин.      По теме совещания Исполнительной дирекцией Ассоциации был подготовлен и направлен в Прокуратуру республики аналитический  материал по реализации органами местного самоуправления полномочий в лесной отрасли.      В информации Ассоциации, в частности, было отмечено, что все леса, которые располагаются на территории муниципалитетов Республики Марий Эл муниципальными не являются. Лесной участок, оформленный в муниципальную собственность  имеется только на территории Горномарийского муниципального района.      Проблему сегодня создают бесхозные леса, оставшиеся от бывших колхозов, совхозов, учебно-опытных лесхозов, которые расположены на территории муниципальных образований.  «Совхозные» леса при проведении земельной реформы так и не вошли ни в федеральную, ни в региональную, ни в муниципальную собственность. Этот проблемный вопрос Ассоциация поднимала еще в  2010 году во время встречи с Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым, во время его визита в Республику Марий Эл, обозначив, что этим лесам нужен собственник, хозяйствующий субъект.      По мнению Ассоциации, выходом из сложившейся ситуации может стать решение по отнесению бесхозных лесов в федеральную собственность, так как именно на федеральном уровне существует отлаженный сложившийся годами механизм учета и распоряжения ресурсами лесного фонда, созданы специальные профессиональные службы, имеются необходимые техника, знания и опыт в отличие от муниципалитетов, в которых это все отсутствует и отсутствует финансовая возможность обеспечить надлежащий уход за землями лесного фонда.      Ассоциацией было отмечено, что на данный момент начинает наблюдаться  иная тенденция, при которой надзорные органы предпочитают обязывать муниципалитеты оформлять в собственность лесные участки исходя из территориального принципа. Раз на твоей территории, ты и отвечаешь. Такие действия не всегда согласуются с нормами действующего законодательства. Так, например, в январе 2016 года в нашу Ассоциацию обратился Глава «Староторъяльского сельского поселения» с просьбой о подготовке ответа на представление Прокурора Новоторъяльского района об устранении нарушений лесного законодательства (№ 02-02-2016 от 11.01.2016 года), в котором Прокурор района прямо указывает на необходимость оформления лесных массивов, хотя и находящихся на территории сельского населенного пункта, но в муниципальную собственность не оформленных.      В подготовленном Ассоциацией проекте ответа было отмечено, при исполнении требований представления Прокуратуры Новоторъяльского района о принятии мер по постановке на учет бесхозного недвижимого имущества – лесных участков могут быть нарушены права Российской Федерации, предусмотренные законодательством в области формирования, владения, пользования и распоряжения лесного фонда Российской Федерации.      В соответствии с "Градостроительным кодексом Российской Федерации" в муниципальном образовании «Староторъяльское сельское поселение» разработан и утвержден Генеральный план,  Правила землепользования поселения, которые  прошли все предусмотренные законодательством процедуры согласования в уполномоченных органах. Согласно данным паспорта муниципального образования земли лесного фонда на территории Староторъяльского сельского поселения отсутствуют.Таким образом, в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности оформление вышеназванного лесного массива в собственность муниципального образования невозможно.      В итоге, вышеуказанные доводы Ассоциации были восприняты органами прокуратуры и проверка по данному вопросу в отношении сельского поселения была прекращена.      Ассоциация отмечает, что леса находящиеся на территории поселений все же нуждаются в уходе, кроме того в результате их бесхозности занимают ранее очищенные от лесов земельные участки и зачастую мешают развитию сельских и городских поселений, а старые и больные зеленые насаждения и вовсе представляют опасность для населения, тем более когда располагаются в границах населенных пунктов.       В этой связи внимания заслуживает опыт Медведевского муниципального района.  Вкратце опишу его: в некоторых сельских и городских поселениях района утверждены комиссии по осмотру зелёных насаждений, сухостойных деревьев и кустарников на территории конкретного муниципального образования, в состав которых в обязательном порядке включаются представители лесхозов, экологи, представители органов местного самоуправления (всего до 9 человек). Основной задачей комиссии является осмотр зеленых насаждений, попадающих под снос при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и размещении временных построек. Результаты обследования оформляются актом, в котором указывается информация о зелёных насаждениях, сухостойных деревьев и кустарников на земельных участках, попадающих под снос. Работа подобных комиссий позволяет обеспечить устойчивое градостроительное развитие поселения и санитарную очистку зеленых насаждений на территории поселения.     Ассоциация "Совет муниципальных образований Республики Марий Эл"

 
По теме
В Госавтоинспекции Марий Эл обсудили проблемные вопросы аварийности на дорогах региона - УМВД Республики Марий Эл В Управлении Госавтоинспекции по Республике Марий Эл прошла пресс-конференция с участием главного государственного инспектора безопасности дорожного движения региона полковника полиции Юрия Есипова.
УМВД Республики Марий Эл
Служители театрального искусства Марий Эл сегодня отмечают профессиональный праздник - Marimedia.Ru Зампредседателя Правительства Марий Эл — министр культуры, печати и по делам национальностей Константин Иванов поздравил работников театра с их праздником, который отмечается сегодня.
Marimedia.Ru