Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
В январе-августе 2018г., по оперативным данным, сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) организаций Республики Марий Эл в действующих ценах составил 4091,1 млн.
16.10.2018
 
Что такое сорные травы и как с ними бороться? - Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору Сорными травами (растениями) в более общем смысле этого слова называют вообще все растения, которые развиваются на поле, вопреки желанию хозяина.
16.10.2018 Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Глава Республики Марий Эл Александр Евстифеев и Заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Игорь Петришенко подписали соглашение о сотрудничестве сроком на 5 лет.
13.10.2018 Газета Волжская Правда
В рамках мероприятий V Форума регионов Беларуси и России Глава Марий Эл сегодня посетил завод «Могилёвтрансмаш» ОАО «МАЗ» - управляющую компанию холдинга «Белавтомаз», где осмотрел выставку продукции, выпускаемой предприятием.
12.10.2018 Газета Волжская Правда
Перед судом предстанет группа молодых людей, обвиняемых в совершении краж - Следственный комитет Звениговским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл завершено расследование  уголовного дела в отношении группы местных жителей 27,
16.10.2018 Следственный комитет
IMG_4210.JPG - Администрация Волжского района Каждый год Пензенская областная библиотека для детей и юношества, в октябре, накануне дня рождения М. Ю. Лермонтова, проводит Межрегиональную акцию «Дни Лермонтовской поэзии в библиотеке».
16.10.2018 Администрация Волжского района
Более 250 спортсменов вышли на старт Открытого чемпионата среди лыжников-гонщиков - Marimedia.Ru В Марий Эл при поддержке регионального Министерства молодежной политики, спорта и туризма и Федерации лыжных гонок состоялся Открытый чемпионат и первенство по кроссу среди лыжников-гонщиков.
16.10.2018 Marimedia.Ru
Перед судом предстанет группа молодых людей, обвиняемых в совершении краж - Следственный комитет Звениговским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл завершено расследование  уголовного дела в отношении группы местных жителей 27,
16.10.2018 Следственный комитет
фото - Marimedia.Ru Глава администрации муниципального образования Горномарийский район Василий Сеюшов в ходе рабочей поездки по району лично контролирует строительство автомобильной дороги Пайгусово-Верхнее Акчерино.
16.10.2018 Marimedia.Ru
     Министерство промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл доводит до потребителей электрической энергии контактную информацию о «горячих линиях» электросетевых компаний Республики Марий Эл 
16.10.2018 Минэконом развития
В региональное отделение Общероссийского народного фронта в Республике Марий Эл обратились жители деревни Юледур Советского района с просьбой помочь разобраться в ситуации с ремонтом переезда через речку Шукшанка.
16.10.2018 ОНФ в Республике Марий Эл